我縣全面提升“正面清單”激勵效應
據了解,為全面優化生態環境執法方式,切實提升執法效能,我縣印發《關于落實寧??h生態環境監督執法正面清單制度保障環境安全的實施方案》,積極培育“正面清單”企業。2022年累計開展非現場執法監管40余家(次),有效減免執法成本,提升執法溫情。
為進一步擴大正面清單效應,我縣堅持提前培育、嚴格篩查。根據相關要求,將我縣“215”工業企業、綠色發展企業、各鄉鎮(街道)推薦企業和生態環境管理、污染物治理方面成效明顯的優質企業納入縣域正面清單培育名錄。在此基礎上,及時召開生態環境正面清單管理企業申報培訓會,重點講解企業納入正面清單管理后應如何履行環保主體責任、如何落實自主管理等內容。同時,推行擇優培育推薦,對擬納入正面清單企業實施擇優推薦制度,首批正面清單企業后備庫40余家。
無事不擾不等于降低要求,而是實行精準管理。對納入正面清單的企業,采取數字監控等監管方式,以非現場檢查實現對企業無事不擾,在企業有幫扶需求時開展上門服務。非現場檢查并不是放任不管,生態環境部門大力推動用水、用電監控安裝聯網,數字化核查企業水、氣等污染物排放情況,以數字化監管推動對企業的無事不擾,體現執法溫度。
同時,通過創新工作辦法,逐步實現從“剛性管理”到“柔性服務”。我縣組建了生態環境部門正面清單幫扶隊、鄉鎮級環保管家幫扶隊等兩支幫扶隊,縣級生態環境部門對“正面清單”培育企業和已納入正面清單管理的企業開展幫扶工作,鄉鎮級環保管家隊伍對未納入正面清單、未列入培育名單的企業開展日常幫扶指導,為后期打造正面清單培育企業創造條件。對納入正面清單管理的企業,鼓勵企業成立內部管理隊伍,2022年累計開展2次“體檢式”全方位幫扶指導。